一校一警守护校园安全

法治副校长制度是法治工作部门参与、支持学校治理的重要制度载体。

2022年5月，《中小学法治副校长聘任与管理办法》实施后，浙江省教育厅会同省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅制定《关于进一步加强中小学法治副校长聘任与管理工作的通知》，进一步深化协作、强化落实、优化保障，助力学校进一步抓好法治教育、学生保护、安全管理等工作，推动全省教育系统法治宣传教育更加丰富，未成年人学校保护更加有力，学校依法治理水平不断提高，不断推动全省法治副校长工作开创新局面、取得新进展。

浙江省教育厅会同公检法司部门联合召开全省中小学法治副校长工作推进会，推动各地建立健全部门协调联络机制，加强法治副校长聘任与履职管理，全省中小学法治副校长配备率达到100%。同时，依托浙江省校园安全数字化管理平台，开发启用法治副校长信息管理应用模块，提升法治副校长工作的科学化、制度化水平。

全省教育系统积极创新丰富法治教育的形式和载体，在连续九年举办全省学生“学宪法 讲宪法”系列活动基础上，联动公检法司等部门打造中小学法治副校长“以案说法”法治微课比赛，进一步汇聚普法工作合力，推进青少年宪法法治宣传教育再上新台阶。

浙江公安充分发挥法治副校长作用，持续组织开展中小学“护校安园”专项行动，建立“一校一警”校警共建工作机制，涌现出杭州少年警校、嘉兴“警察爸爸”、金华校警联合工作室、龙泉法治班主任等一批特色品牌。

杭州公安选派优秀民警兼任学校法治副校长、辅导员，民警们走进校门，协助学校上好安全防范教育第一课。

杭州市公安局党委委员、副局长秦文说，杭州公安以创建“枫桥式公安派出所”为载体，推出警民联动协同共治模式，公安民警联合家校力量共同守护未成年人权益，增强青少年法治意识，进一步构建和谐平安校园，目前担任法治副校长的民警超1000人。

一米八的大高个，整洁警服，温和笑容，杭州市萧山区公安分局瓜沥派出所民警徐洋，铁汉子的外表下有一颗柔软的内心。作为萧山区多个中学、幼儿园的法治副校长，徐洋很是受到孩子们的欢迎。

开展法治课、调解学生矛盾纠纷、指导学校完善相关制度、进一步畅通家、校、社的沟通渠道……徐洋每天都忙的不亦乐乎。

每周徐洋都会带领学生们，走进位于瓜沥派出所党山警务室的未来警校，进行安防体验和禁毒法律法规学习；同时，徐洋还利用“学法创造营”课堂，将《青少年学法知法》《校园防诈》《预防校园霸凌》等普法课程送进校园。

三年前，徐洋在所任职学校内搭建“小小和事佬”纠纷调解平台。去年，又结合萧山区人民法院在党山警务室设置的“护未共享法庭”，参与调解学生间的矛盾纠纷。

5月，在徐洋担任法治副校长的一所中学内，6名同学在教室嬉闹过程中不慎将其中一名同学撞倒，导致该同学腿骨骨折。各家长就后续赔偿问题产生了纠纷，学校多次组织展开协调工作，始终得不到一个结果。徐洋了解情况后，马上邀请法官共同介入，并在“护未共享法庭”联席开展矛调工作。

在徐洋和法官耐心的释法说理下，家长们的态度终于缓和，就赔偿问题达成了一致意见。趁此机会，徐洋还向同学们普及了《民法》《未成年人保护法》等相关法律知识。截止目前，徐洋引导学生开展各类校内纠纷化解共153起。

在萧山区新街街道，新街派出所民警郑国锋和戴林建分别担任了红垦学校和红山农场学校的的法治副校长，日常进校进班反诈宣传，通过身边真实的案例，向大家介绍冒充”公检法”诈骗、刷单诈骗、买卖游戏账号诈骗等学生群体中常见的诈骗手段和方式，给大家提供了多种防诈骗的识别应对措施，让大家要学习掌握必要的防范技能，力求做到能识骗、防骗、拒骗。

同时，郑国锋和戴林建深入浅出地向同学们普及交通安全知识，引导学生在自觉遵守交通安全法规的同时成为“家庭宣传员”，将学到的知识传递至家中，“小手牵大手”共同营造安全有序的交通环境。

湖州公安进一步推动法治副校长履职，加强校园法治宣传教育，提高学生发法律意识，有效预防未成年人犯罪，营造“学法、懂法、守法、用法”的校园氛围，构建安全、和谐、文明的校园文化。

“有困难找杨警官。”这是湖州市吴兴区第二中学很多学生的口头禅。知心姐姐、防诈讲师、调解员……吴兴区公安局龙泉派出所民警杨美怡在担任法治副校长的过程中拥有着多重角色。

宪法周的清晨，走进湖州二中，杨美怡正站在国旗下开展法治宣讲，通过生动的案例，向全体师生解读宪法的内涵和意义，让大家明白宪法是国家的根本大法，是行为的准则和保障。

在湖州市南浔区双林二中的三桥护苗工作室里，民警莫欣庆正和几个孩子围坐在一起热络地聊着天。

作为一名从警30余载的老民警，莫欣庆同时也是双林二中的法治副校长、三桥护苗工作室的负责人，孩子们都亲切地称呼他为“莫叔叔”。

普及校园安全教育、带领孩子们体验义警工作、开展涉未成年人用车安全检查……担任法治副校长以来，莫欣庆用自己的实际行动全力保障未成年人合法权益，助力打造安全、健康、和谐的未成年人成长环境。

未成年人犯罪源头预防

2018年，随着浙江省人民检察院“法治进校园”工程推进，全省三级检察院检察长纷纷走进学校担任中小学法治副校长，强化未成年人犯罪预防和治理。

2019年7月，浙江省检察院、省教育厅、省司法厅联合制定《浙江省检察机关派设法治副校长实施办法（试行）》。

2023年7月，浙江省教育厅会同省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅印发《关于进一步加强中小学法治副校长聘任与管理工作的通知》，各地全面建立、实施由教育部门牵头，法院、检察院、公安机关、司法行政部门等参加的学校法治副校长工作联席会议制度、遴选机制、需求排摸机制、沟通协调机制。

浙江检察机关积极落实通知内容，全面推进检察官担任中小学法治副校长工作。

3月27日，浙江省人民检察院党组书记、检察长林贻影走进杭州外国语学校开展未成年人法治教育活动，并受聘担任杭州外国语法治副校长，向师生介绍了全省检察机关“法治进校园”工作。

林贻影说，近年来，浙江检察机关联合各级教育行政部门走进中小学校园，开展讲授法治课、参加主题班会、座谈交流等形式多样的“法治进校园”活动，联合浙江省教育厅开展各类法治教育活动，携手各方力量共同加强未成年人法治宣传教育，引领未成年人系好第一颗“法治扣子”。

金华检察机关构建法治副校长全覆盖立体普法体系，目前全市共有近百名检察干警担任146所学校的法治副校长，并组织开展80余场次普法活动，把检察办案实际融入课堂，加强以案释法，辐射青少年约4.8万余人，进一步落实未成年人犯罪源头预防。

金华检察机关不断丰富法治教育形式，邀请学生走进“蔷薇花开”“大堰河”等浙江省关心下一代教育基地沉浸式参观，做实犯罪前端预防。

6月1日上午，趁着未成年人检察开放日，金华市人民检察院党组书记、检察长钟瑞友来到义乌中学，以法治副校长的身份，为学生们上了一堂别开生面的法治课。

自2021年6月1日受聘为该校法治校长以来，钟瑞友每年都会以授课、交流等形式，为全校师生送上“法治大餐”。

结合《刑法》《未成年人保护法》等相关法律规定，钟瑞友围绕什么是校园欺凌、面对校园欺凌应该怎么做、如何预防校园欺凌加强自我保护三个方面，详细阐明校园欺凌的主体身份、主观恶性、行为意图、危害后果，针对身体欺凌、言语欺凌、社交欺凌、网络欺凌等独特的行为特征，着重强调要准确区分“游戏性玩笑”和校园欺凌，并现场“支招”如何依法防治校园欺凌。

在随后的座谈会上，钟瑞友就进一步深化协作推动建立长效机制、未成年人“六大保护”协同发力、关注未成年人心理健康问题和推进数字家长学校建设等提出了有益的意见和建议。

杭州检察机关以法治副校长为载体，引导青少年学法懂法，通过丰富普法形式提升学生的法治意识。

作为杭州保俶塔实验学校的法治副校长，杭州市西湖区人民检察院检察长王晓光持续将“法治进校园”活动与法治副校长工作相结合，2022年9月以来，他带领“西子姐姐”未检团队在全区12所中小学校开展法治宣讲38次，线上法治课、家长课堂等5次，受众1.5万人以上。每当新学期开学，王晓光总会带着他的“法治干货”走上讲台，与中小学的学生们分享。

王晓光深有感触地说：“每年我们都会办理不少涉未成年人刑事案件，我希望通过我们的法治课堂能让同学们提高法治意识，从而减少类似案件的发生。”

既是副校长，也是“导游”。王晓光不断丰富针对青少年的普法形式，带领学生们参观包括12309检察服务中心、“西子姐姐”法治教育基地以及检察文化展示中心等在内的检察“景点”，让同学们体验沉浸式的法治教育实践活动。

筑牢青少年司法保护墙

法院领导受聘担任法治副校长，带动全省法官积极投身未成年人保护；105名法官组建法治副校长宣讲团，制作供给更为丰富、专业的法治课程……近年来，浙江法院持续强化法治副校长队伍建设，截至目前，共有近1000名法官担任法治副校长。

5月27日，浙江法院“浙里春风·法护‘未’来”未成年人保护暨“六一走近留守儿童、流动儿童”法治宣传教育周在湖州市南浔区未成年人道德法治体验馆正式启动。启动仪式上，浙江省高院与省教育厅共同发布《法官担任法治副校长制度实施办法》，通过开展一系列主题活动，切实有效推进未成年人司法保护。

为贯彻落实《实施办法》明确的法院院长受聘制度，浙江省高院副院长程建乐、湖州中院院长肖国耀和湖州6家基层法院院长、副院长同时受聘担任法治副校长。

湖州地区率先实现院长担任法治副校长全覆盖，领头推进全省法院法官担任法治副校长工作；启用全省首批“春风心语”法官信箱，由该校法治副校长担任管理员，每周一收集信箱来信，并负责来信的阅读、分拣、转送、交办等工作，架起法治副校长与学生的沟通桥梁。

近年来，湖州两级法院打造出多个未成年人法治关爱司法品牌，如南浔法院的“法官妈妈”“温暖工作室”，德清法院的“芬芳工作室”“风铃港湾”等。湖州法院坚持能动履职，坚持“前端重防治、审判重保护、末端重帮扶”的原则，主动将少年审判工作延伸拓展到判前判后、庭内庭外。

肖国耀告诉《法治日报》记者，“未成年人保护是一项系统工程，需要更多力量协同共治。湖州法院全力构建‘陪伴式未成年人司法’工作机制，为其健康成长提供全社会、全周期、全要素的司法保障。”

湖州市南浔区人民法院建院21年来始终深耕少年审判，三代“法官妈妈”用心用情守护未成年人健康成长，择优选任20名法官担任辖区中小学法治副校长。

南浔区人民法院院长沈佩明作为镇海中学南浔分校法治副校长，切实履行法治副校长职责。初秋，沈佩明来到镇海中学南浔分校，以“网络法治”为主题，为师生们带来了一份暖心“法治套餐”。

通过讲解真实未成年人网络违法犯罪案例，展示数据图表，沈佩明向同学们细致分析“饭圈”乱象、短视频沉迷、网络欺凌等青少年容易遇到的网络风险问题，结合《未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》等法律条文，指导学生培养良好的网络法治素养。

南浔法院少年审判法官沙鋆是第三代“法官妈妈”，也是10月第九届全省学生“学宪法 讲宪法”暨中小学法治副校长“以案说法”法治微课比赛省级特等奖获得者。

多年来，沙鋆扎根少年审判工作一线，坚持践行“最有利于未成年人”原则。2023年以来，沙鋆共办结涉未成年人案件510件，帮助352名孩子摆脱困境、茁壮成长。

2021年，沙鋆开始担任辖区内三所中小学的法治副校长，从审判台到三尺讲台，沙鋆转变自己的身份，向学生们传播法治知识，帮助他们用法律武器保护自己，同时用法律法规约束自己，避免误入歧途。

今年4月，沙鋆收到来自旧馆中学八年级学生曼曼的一封手写信，曼曼在信中提到，同年级的其他几个女孩因为一点口舌之争就开始对她进行社交欺凌，她感到非常迷茫。

因父母都是外来务工人员，文化水平较低，加之步入青春期，曼曼对于校园中发生的矛盾羞于向父母启齿，才写了这封信。

沙鋆随即联系妇联、公安等部门，针对外来务工人员子女之间的疑似校园欺凌问题进行会商研判。从单独的心理辅导和一对一谈心谈话，从校园欺凌主题法治课到青春期社交密码解读，很快，这场蔓延在孩子们之间的风波得到了平息。

沙鋆以法治副校长独特的身份和职责，搭建起沟通法律与校园的桥梁，引导问题走向妥善解决之路。

为建立长效化线索源头发现和矛盾纠纷解决机制，今年6月1日，南浔法院率先在浙江省范围内试点了“春风心语”法官信箱。

第一只信箱就设在了旧馆中学。通过“一只信箱、一堂专题法治课、一次校园管理会议、一次家庭教育指导、一次谈心谈话、一次联席会议”，让法治副校长这项工作深深的扎根在孩子们周围。

近年来，浙江省宁波市两级法院始终秉持“特殊、优先、双向、全面”保护理念，将“最有利于未成年人”原则贯穿审判执行、判后帮教、社会治理、普法宣传全过程，为未成年人筑牢“法治港湾”。

宁波法院精心打造以“甬法童行”品牌为引领、全市11个基层法院未成年人普法教育品牌齐头并进的普法矩阵，全面推动法治副校长、开学法治第一课及“四明”云法庭普法活动走进宁波各大校园，形成“走出去请进来﹢线上线下”的普法双机制，切实增强普法的针对性和实效性。

为护航未成年人的健康成长，宁波北仑区人民法院柴桥人民法庭启动“因未爱”未成年人心理关护机制，通过家、校、社、法庭协调联动，与北仑区妇联、学校、心理咨询公益团队等单位、组织分工协作，共同建立未成年人心理健康档案，对未成年人心理健康开展全流程、闭环式跟踪回访，及时对有问题的学生进行心理疏导。

走进宁波北仑凤凰儿童公园，柴桥法庭法官助理、辖区法治副校长王雨洁正带领着孩子们开展一场趣味普法活动。面对低龄儿童，柴桥法庭设计了普法飞行棋、法治画扇、我的小小法官梦等互动小游戏，在游戏中将法律知识带给孩子们，在小朋友们心中埋下法治的种子，司法助力北仑建设儿童友好城区。

让法治之光照亮校园

浙江司法机关会同相关部门进一步加强中小学法治副校长队伍建设，深化教育、司法双向互动。

4月，杭州市富春强制隔离戒毒所二级警长吴珊受聘成为杭州润匠科技技工学校的法治副校长，进一步做好学校青少年法治宣传教育。

在今年的全省法治副校长法治微课比赛中，吴珊以《一个大学生的反转人生》为题，通过贴近青少年生活的真实案例展开生动讲述，获得了一等奖。这位戒毒民警在戒毒法治宣传教育领域深耕细作，用微课点亮了希望之光。

湖州市德清县司法局充分发挥法治副校长职责，实现环境保护进课堂，开展以案释法，营造浓厚的法治氛围。

德清县司法局不断丰富法治宣传教育目标、内容和形式，打造“小小宪法朗读者”“有德小子”公民法治素养提升项目等青少年普法品牌，显著提升青少年法治素养。

“有德小子”是德清县司法局引导青少年在生活实践中形成法律认知、提升青少年法治素养的一项创新举措。

依托浙江省首批省级公民法治素养观测点——德清县中小学生综合实践学校，德清县建成全市首家公民法治素养研训基地，将法治实践与国防安全、劳动技能、拓展训练等主题特色教育一体融入，辐射带动周边6所中小学校建成“一校一品”法治素养观察站。

德清县司法局以“有德小子”公民法治素养观察团为核心，邀请普法责任单位相关人员或专家、学者为观察团成员讲解法律知识；同时联动普法责任单位、两代表一委员、各律师事务所、社会组织等优势资源，实现校内校外互补的法治宣传教育矩阵。

温州司法行政机关紧贴未成年人学法用法需求，选强配齐全市中小学校法治副校长、法律顾问，先后开展送法进校园、进乡镇等青少年法治宣传活动。

日前，浙江金道（温州）律师事务所两位律师张杨旭、连紫怡被聘任为法治副校长，积极履行律师的社会责任，加强与学校的紧密交流，持续探索创新法治教育模式，助力青少年在法治阳光下健康成长。

近日，张杨旭、连紫怡走进永嘉县巽宅镇中心小学、巽宅镇中学两所学校开展主题讲座。

在巽宅镇中心小学，张杨旭律师以 “抵制校园欺凌” 为主题开展讲座，他凭借丰富的法律实践经验，巧妙地以动漫人物作为案例剖析欺凌形式、根源及危害，还从心理和社会角度给予分析，为学生们的童年筑牢法治防线。在巽宅镇中学，连紫怡律师聚焦禁毒这一社会问题展开讲座，通过展示毒品图片模型，解读相关法律规定时，结合相关案例，揭示了毒品对个人、家庭和社会的严重危害；同时给出实用的防毒拒毒建议，助力同学们筑牢禁毒防线。

嘉兴司法行政机关以法治之光照亮校园。10月23日，浙江开发律师事务所嘉兴分所律师陈天带着法治的火炬，走进了嘉兴市秀洲区麟湖小学，以法治副校长的角色，与六年级的同学们共同点燃了“拒绝校园欺凌 预防校园暴力”的法治宣讲活动。

在宣讲中，陈天律师向同学们介绍了校园暴力的多种形式，并详细解释了校园暴力中的角色分类，通过这些基础知识的普及，让同学们对校园暴力有了更深刻的认识，结合《刑法》相关条款，陈天详细解读了校园暴力相关的法律知识。为了让更多的学生和家长了解法律知识，陈律师长期致力于自媒体短视频普法，通过线上留言的方式，持续为同学们提供法律咨询和帮助。

浙江持续强化司法行政机关法治副校长队伍建设，进一步发挥法治副校长的职能作用，深入学校、深入学生，创新开展系列主题丰富、形式多样的法治教育活动，真正让法治的种子在校园生根发芽。